Menurut Laporan Termal Surya Global 2021 yang baru (lihat di bawah), pasar termal surya Jerman tumbuh sebesar 26 persen pada tahun 2020, lebih besar daripada pasar termal surya utama lainnya di seluruh dunia, kata Harald Drück, peneliti di Institut Energi Bangunan, Teknologi Termal, dan Penyimpanan Energi – IGTE di Universitas Stuttgart, Jerman, saat berpidato di Akademi Surya IEA SHC pada bulan Juni. Kisah sukses ini mungkin sebagian besar disebabkan oleh insentif yang relatif tinggi yang ditawarkan oleh program BEG. Jerman yang sangat menarik untuk membiayai bangunan hemat energi, serta subpasar pemanas distrik surya yang tumbuh cepat di negara itu. Namun, ia juga memperingatkan bahwa kewajiban surya yang sedang dibahas di beberapa bagian Jerman sebenarnya akan mengamanatkan PV dan mengancam keuntungan yang diperoleh oleh industri. Anda dapat menemukan rekaman webinar di sini.

Dalam presentasinya, Drucker mengawali dengan menguraikan evolusi jangka panjang pasar solar termal Jerman. Kisah sukses ini dimulai pada tahun 2008 dan juga dianggap sebagai tahun puncak bagi minyak global, berkat kapasitas solar termal sebesar 1.500 MWth, atau sekitar 2,1 juta m2 area kolektor, yang terpasang di Jerman. “Kami semua mengira semuanya akan berjalan lebih cepat setelah itu. Namun yang terjadi justru sebaliknya. Kapasitas menurun dari tahun ke tahun. Pada tahun 2019, turun menjadi 360 MW, sekitar seperempat dari kapasitas kami pada tahun 2008,” kata Drucker. Salah satu penjelasannya, imbuhnya, adalah bahwa pemerintah menawarkan "tarif feed-in yang sangat menarik untuk PV pada saat itu. Namun karena pemerintah Jerman tidak membuat perubahan signifikan pada insentif surya termal dalam dekade 2009 hingga 2019, dapat dikesampingkan bahwa insentif ini adalah penyebab penurunan tajam. Dari sudut pandang psikologis, PV disukai karena investor dapat menghasilkan uang dari tarif tersebut. Di sisi lain, strategi pemasaran untuk mempromosikan surya termal harus berfokus pada bagaimana teknologi tersebut menghasilkan penghematan. "Dan, seperti biasa."

Kesempatan yang setara untuk semua energi terbarukan

Namun, Drucker mengatakan, keadaan berubah dengan cepat. Tarif feed-in jauh kurang menguntungkan dibandingkan beberapa tahun yang lalu. Karena fokus keseluruhan beralih ke konsumsi di lokasi, sistem PV menjadi semakin mirip instalasi termal surya, dan investor dapat menghemat tetapi tidak menghasilkan uang dari sistem tersebut. Dikombinasikan dengan peluang pembiayaan BEG yang menarik, perubahan ini telah membantu termal surya tumbuh sebesar 26% pada tahun 2020, menghasilkan sekitar 500 MWth kapasitas terpasang baru.

BEG menawarkan hibah kepada pemilik rumah yang membayar hingga 45% dari biaya penggantian boiler berbahan bakar minyak dengan pemanas bertenaga surya. Fitur dari peraturan BEG, yang berlaku mulai awal tahun 2020, adalah bahwa tingkat hibah 45% sekarang berlaku untuk biaya yang memenuhi syarat. Ini termasuk biaya pembelian dan pemasangan sistem pemanas dan termal surya, radiator baru dan pemanas bawah lantai, cerobong asap, dan perbaikan distribusi panas lainnya.

Yang lebih meyakinkan adalah bahwa pasar Jerman tidak berhenti tumbuh. Menurut statistik yang dikumpulkan oleh BDH dan BSW Solar, dua asosiasi nasional yang mewakili industri pemanas dan tenaga surya, area penjualan kolektor surya di Jerman meningkat sebesar 23 persen pada kuartal pertama tahun 2021 dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu, dan sebesar 10 persen pada kuartal kedua.

Peningkatan kapasitas pemanas distrik tenaga surya dari waktu ke waktu. Pada akhir tahun 2020, terdapat 41 pabrik SDH yang beroperasi di Jerman dengan total kapasitas sekitar 70 MWth, yaitu sekitar 100.000 m2. Beberapa batang dengan bagian abu-abu kecil menunjukkan total kapasitas terpasang jaringan pemanas untuk sektor industri dan jasa. Sejauh ini, hanya dua pembangkit listrik tenaga surya yang termasuk dalam kategori ini: sistem seluas 1.330 m2 yang dibangun untuk Festo pada tahun 2007 dan sistem seluas 477 m2 untuk rumah sakit yang mulai beroperasi pada tahun 2012.

Kapasitas operasional SDH diperkirakan meningkat tiga kali lipat

Drück juga yakin bahwa sistem termal surya yang besar akan mendukung kisah sukses Jerman di tahun-tahun mendatang. Ia diperkenalkan oleh lembaga Jerman Solites, yang berharap dapat menambah sekitar 350.000 kilowatt per tahun pada estimasi tersebut dalam waktu dekat (lihat gambar di atas).

Berkat peluncuran enam instalasi pemanas sentral tenaga surya dengan total daya 22 MW per hari, Jerman melampaui peningkatan kapasitas Denmark tahun lalu, dengan 5 sistem SDH sebesar 7,1 MW, peningkatan kapasitas total setelah tahun 2019 bergabung dengan tahun 2020 juga mencakup pabrik terbesar Jerman, sistem 10,4 MW di Ludwigsburg. Di antara pabrik baru yang masih harus diresmikan tahun ini adalah sistem 13,1 MW per hari di Greifswald. Setelah selesai, ini akan menjadi instalasi SDH terbesar di negara ini, yang terletak sebelum pabrik Ludwigsburg. Secara keseluruhan, Solites memperkirakan bahwa kapasitas SDH Jerman akan meningkat tiga kali lipat dalam beberapa tahun ke depan dan tumbuh dari 70 MW per hari pada akhir tahun 2020 menjadi sekitar 190 MW per hari pada akhir tahun 2025.

Netral Teknologi

"Jika perkembangan jangka panjang pasar tenaga surya termal Jerman telah mengajarkan kita sesuatu, itu adalah bahwa kita memerlukan lingkungan tempat berbagai teknologi terbarukan dapat bersaing secara adil untuk mendapatkan pangsa pasar," kata Drucker. Ia meminta para pembuat kebijakan untuk menggunakan bahasa yang netral terhadap teknologi saat menyusun peraturan baru dan memperingatkan bahwa kewajiban tenaga surya yang saat ini sedang dibahas di beberapa negara bagian dan kota di Jerman pada dasarnya tidak lebih dari sekadar arahan PV, karena mereka mengharuskan panel PV atap pada konstruksi baru atau bangunan yang sedang dirombak.

Misalnya, negara bagian Baden-Württemberg di Jerman Selatan baru-baru ini menyetujui peraturan yang akan mewajibkan penggunaan generator PV di atap semua bangunan nonperumahan baru (pabrik, kantor, dan bangunan komersial lainnya, gudang, tempat parkir, dan bangunan serupa) mulai tahun 2022. Berkat campur tangan BSW Solar, peraturan ini kini mencakup bagian 8a, yang secara jelas menunjukkan bahwa sektor kolektor surya juga dapat memenuhi persyaratan surya baru. Namun, alih-alih memperkenalkan peraturan yang mengizinkan kolektor surya untuk mengganti panel PV, negara tersebut memerlukan kewajiban surya yang nyata, yang mengharuskan pemasangan sistem surya termal atau PV, atau kombinasi keduanya. Drück percaya bahwa ini akan menjadi satu-satunya solusi yang adil. "Setiap kali diskusi beralih ke kewajiban surya di Jerman."